“你身上存在的問題,請簡單做一下陳述。”
“調入輔助工段后不能及時適應管理制度,導致出現了很多問題,工作過程中安全意識也很差。”
“軟件工作不能認真完成,經常檢查發現你崗位上有煙灰和煙頭,自律意識也很差,這些問題是不是在你身上存在的?”
“嗯,是了。”
“只有清楚自身存在的問題,調節好自己的情緒,把隱患當事故處理,才能把崗位各項工作做到位。”
2020年12月22日下午,本報共創“三零”共建平安暨掃黑除惡基層行采訪團在山西中陽鋼鐵有限公司實地采訪時,聽到了這樣一段對話。
這是鋼軋一廠政工句銀俊,與一名不合中鋼“勤奮、守則”標準職工間的對話。中陽鋼鐵黨委書記衛建中告訴記者,談話內容溝通人會一一記錄在案,并制作成“教育引導卡”,之后會針對該職工擬定幫帶協議,不斷關注其思想行為轉變情況,主動抓預防、抓苗頭、抓傾向。
在中鋼“三零”企業創建指揮中心,記者隨手拿起一本“三零”企業創建工作檔案,里面詳細記錄了職工談話記錄,以及重點管理職工幫帶協議,職工自覺整改承諾書等內容。
衛建中介紹說:“幫帶期結束后會出具幫帶評估報告,整改合格職工轉入正常序列,不再追究以往違紀責任。中鋼每個分廠都有政工廠長,對于問題職工我們以教育、挽救為主,而引導是一個漫長的過程,需要通過不間斷的幫帶讓負能量降下去,正能量提起來。”
如衛建中所言,中陽鋼鐵把“三零”企業創建,作為推進企業治理能力現代化的重要抓手,以始終保持“社企和諧、村企和順、人企和睦、人心和善”的穩定發展局面為目標,以安全生產、隊伍建設、村企共建等方面為切入點,調動一切積極因素,著力打造“三零”“中鋼樣板”。
防范在先、發現在早、處置在小。“三零”單位創建活動開展以來,呂梁市堅持四級書記聯抓、分級分類推進、科技支撐引領、示范引領帶動,創建工作取得了階段性成效。
何為四級書記聯抓?呂梁市委副書記、政法委書記張廣勇向記者解釋道:“我們堅持市、縣、鄉、村四級聯動抓創建,全市‘一盤棋’謀劃。”
張廣勇稱,具體來講就是市級督戰,市委書記掛帥,政法委書記具體指揮,把“三零”單位創建納入平安建設“一票否決”,一周一調度、一月一通報。縣級硬戰,縣市區黨政一把手履行屬地責任,守土有責、守土盡責;縣級政法委書記具體落實,黨政班子成員各負其責。鄉級實戰,鄉鎮(街道)黨委落實“抓書記、書記抓”工作機制,班子成員分片負責、包聯到戶。村級主戰,村(社區)實行網格化、扁平化管理,落實零死角、無延遲、全天候管控要求,站牢“第一道”哨崗。
2020歲末,記者尋訪“三零”單位創建示范引領科技支撐的“呂梁樣板”,見到了這一個個帶著鮮明印記的特色標桿。
標桿之——企業創建與“1+13”不僅是參與者更是受益者
在中鋼采訪當日,“里里外外一家人,上上下下一條心”,這句話不僅被一再提及,而且張貼上墻,異常醒目。
“牢樹安全發展理念的同時,我們就環保、土地征用、房屋拆遷等最易引發周邊群眾上訪的問題,以項目為抓手,推進生態文明建設,進而讓周邊群眾共享企業生態建設成果。”中陽鋼鐵黨委書記衛建中表示,對周邊居民堅持做到讓利于民、讓民滿意,制定合理的補償標準,妥善高效地完成了企業發展過程中的征地拆遷安置工作,促村企矛盾化解于無形。
2020年以來,中鋼未發生一起較大安全生產事故,也未發生一起群體性事件。“在‘三零’企業創建中,我們不僅是參與者,更是受益者。”衛建中稱。
同樣是受益者的還有中陽縣金羅鎮張子山社區居民。2020年12月22日下午,記者在金羅鎮金張苑小區見到了張子山社區黨總支書記張瑞。
“金張苑小區共涉及13個移民村委46個自然村,人員復雜,房屋土地補償、村企矛盾比較突出。”張瑞介紹說,針對原張子山鄉13個村整村移民搬遷后的組織建設情況,社區積極探索組建金張苑大黨委,下轄13個村支部,由鄉鎮班子成員兼任黨委書記,各村支部書記為黨委委員,構筑形成“1+13”的大黨委組織體系。
中陽縣委政法委副書記王寶柱告訴記者,金張苑“大黨委+”的組織體系,不僅建立規范有效的治理機制,同時培育了大家參與治理的自覺意識,形成了移民村融合發展、和諧共建的新活力,一舉扭轉了搬遷時“一盤散沙”的無序狀況。
社區對于重大事項民主決策、民主管理、民主監督、黨務區務財務公開,著力打造“社區管民生、物業管環境、網格員管信息”的多方聯動機制,社區平安建設由“單兵作戰”向“聯合作戰”轉變。
同時,深入開展矛盾糾紛排查工作,開展“連心服務”,努力減少不穩定因素,積極探索“我定規、我來議,我作主、我來辦”的“協商民主、議治共融”新理念,全力營造安定有序、和諧幸福的人居環境。
“我們就是要讓大伙搬得出、住得下、穩得住、能就業。”王寶柱說。
標桿之——醫院創建“1+1+2”三個滿意度同比顯著提升
“你好,110。”
“你好,這里是孝義市人民醫院。”
2020年12月23日上午,記者戴好口罩,進入孝義市人民醫院門診大廳。在110醫院報警點,記者按下門診接待室的紅色報警按鈕,報警鈴聲響起的同時,會直接轉接110報警服務臺。
“門診、住院大廳都屬于醫患矛盾易發地。”孝義市人民醫院副院長梁向光解釋稱,醫院安了一鍵聯網的報警裝置,實現了智能化報警,加大對重點科室、部門的巡邏力度。同時建立警醫聯動機制,新義派出所在醫院設立警務室,派駐3名民警長期在醫院工作,對擾亂正常醫療秩序、暴力傷醫等事件及時介入并處置,2020年已查處兩起醉酒傷醫案件。
采訪中,記者了解到,“三零”單位創建工作以來,醫院通過加強服務能力建設,改善各項服務流程、服務態度,方便患者就醫,實行了“1+1+ 2”制度。其中,“1”是開展“院長直通車”院領導值班制度,每天有一名院領導在門診值班,負責患者針對服務態度、流程及醫療差錯等糾紛的現場處理,將問題消除在萌芽狀態。第二個“1”是每天有一名職能科室帶隊服務門診及住院疫情防控。
“2”是由職能科室人員組成小組,在門診及住院大廳兩個點開展服務,幫助患者導診、分診、自助掛號、繳費、取報告,維護就診秩序,引導患者就醫,有效化解看病排隊擁擠、等候時間長等群眾不滿意的問題。
為暢通患者投訴渠道,醫院還設立醫療糾紛投訴辦公室,聘任律師進行法律援助,負責醫療糾紛接待調解,對有糾紛傾向、已經發生的信訪投訴及醫療糾紛事件提前介入、及時處置、分析原因,杜絕推諉、扯皮現象。
“孝義市人民醫院以創建平安孝義、平安醫院為抓手,對焦醫療服務過程中存在的矛盾糾紛、安全隱患和治安問題,建機制、強責任、破難題、抓落實,為創建‘三零’單位,維護正常醫療服務秩序,保障群眾健康權益發揮了積極作用。”孝義市委政法委副書記高節這樣說道。
數據顯示,該院2020年職工滿意度達95.4%,門診患者滿意度達90.6%,住院患者滿意度達92.4%,三個滿意度同比顯著提升。
標桿之——“三零”創建“一鍵通”數據先行黃橙紅三色預警
“根據設定的年度創建目標,系統自動生成每周、每月、每年預警線,對低于預警線的縣市區、鄉鎮(街道)按達標率自動進行黃、橙、紅三色預警。”2020年12月21日下午,在呂梁市“三零”創建指揮中心,呂梁市委政法委綜治督導室主任張文華,正在演示講解“三零”創建“一鍵通”信息系統中的監測預警模塊。
記者看到,在工作人員的操作下,指揮中心大屏顯示已經按照所在地的行政區劃,用黃、橙、紅色進行了標注。張文華表示,基層網格員在日常巡查中發現的治安隱患類、矛盾糾紛類、事故隱患類信息,按一般、緊急、重大分級,并通過移動手機終端上報,系統自動對所有匯聚信息進行分類統計、分級預警,目前已對6個縣市區提出預警。
“‘三零’單位創建涉及點多面廣線長,存在創建主體動態管控難、破零信息精準匯集難、風險隱患信息共享難、發展態勢研判分析難、人力資源成本節約難等問題。”呂梁市委政法委副書記趙保寶表示,呂梁市因勢而謀、應勢而動,充分運用大數據技術,研發了“三零”創建“一鍵通”信息系統。2020年6月初,“一鍵通”信息系統上線運行以來,實現了信息更加精確、管理更加精細、預測更加精準、指揮更加高效。
記者在采訪中得知,“一鍵通”信息系統分為基礎數據、達標數據、監測預警、應急處置、跟蹤督辦、學習園地六大模塊,實現了實時監測、在線分析、分級預警、跟蹤處置、信息共享、基層參與六大功能。
其中,基礎數據模塊。建立了各基層創建主體全要素電子數據臺賬,菜單式顯示各創建主體基本信息、治安隱患、矛盾糾紛、安全風險及破零信息。縱向可與綜治信息平臺互聯互通,橫向可按公安、信訪、應急部門授權,鏈接其數據庫,實現信息共享。
應急處置模塊。根據監測預警情況,系統實時提示,工作人員及時發出指令,通過“六步閉環”工作流程(事件上報、分析研判、分流指派、事件處置、結果反饋、確認解決),有效提升了矛盾糾紛、治安隱患、事故隱患化解處置率,從源頭上遏制了信訪、案件、事故的發生。
趙保寶認為,“一鍵通”的開發運用,為全市“三零”單位創建活動提供了強有力的智能化支撐。截至目前,累計錄入5.03萬個創建主體的基本信息,錄入矛盾糾紛、治安隱患、事故隱患3296件,化解處置3198件,“三零”農村(社區)、單位、企業占比分別達64.11%、97.55%、99.30%。